El problema era que el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires no estaba notificando a Guaraní las actualizaciones de las solicitudes hechas (Web Service sube_actualizar_solicitud). Esto debido a que tenían mal configurada la URL de los Web Services de Guaraní.
Ante un problema similar, ponerse en contacto con el Ministerio de Infraestructura y Servicios Públicos de la Provincia de Buenos Aires (contactouniversidades.minfra@gmail.com) para revisar dicha URL de los Web Services.
saludos.