Hola Ana,
En la versión actual de Guaraní ya no existe el estado “Nuevo” para una propuesta. Al agregar una propuesta la misma queda en estado “Activo” y está la posibilidad de cambiar el estado a “Dada de Baja”, pero nada más.
En la versión alpha-1 que tenés instalada es diferente: la propuesta se crea en estado “Nuevo” y no se da la posibilidad de cambiar el estado desde la operación. Tampoco se activa la propuesta automáticamente… La única opción es activarla desde la base de datos. Para esto podrías ejecutar:
UPDATE sga_propuestas SET estado = 'A';
Saludos, Florencia.