Al parecer el problema estaba en los datos de la institución que guarda el guaraní. Por que una ves lo cargue de forma manual a la institución en el Kolla ya pude importar usando el web servicio del 3w.
Algo mas que esta faltando en la instalación o la documentación es añadir en el toba.conf dentro de la configuración del directorio del kolla lo siguiente, para que funcione el web servicio.
AddType applicacion/x-httpd-php .php
<Files rest>
ForceType application/x-httpd-php
</Files>
Saludos.