Debe pasar que ese acta no tiene asignado el libro en algunos de los folios (tabla sga_actas_folios)
Hace esta consulta sin el left join
select a.id_acta, a.nro_acta, a.origen, f.*
from sga_actas as a
join sga_actas_folios as f on f.id_acta = a.id_acta
where a.nro_acta = '22132/16'
El error que esta dando es que no llega el dato de “libro_tomo” a esa consulta que da error.