Hola Rodrigo,
actualmente Kolla impide la edición de una encuesta únicamente cuando se trata de una encuesta precargada o cuando la misma se encuentra implementada, es decir que ya cuenta con al menos una habilitación.
Cuando copias a otras Unidades de Gestión, la encuesta es nueva, no tiene formularios ni habilitaciones, por eso es posible continuar editándola.
Como sugerencia para resolver lo que planteas es que además de copiar la encuesta, creen el formulario y la habiliten con fecha a futuro para que posteriormente el usuario gestor pueda completar la configuración de la habilitación si lo necesitara, sin poder cambiar la definición de la encuesta.
Queda claro cual es la necesidad y estaremos tomándola como mejora para próximas versiones.
Saludos!