Una posible solucion es que seleccionen la opcion Todos los docentes, pero luego de grabar la habilitación de encuesta pueden borrar, accediendo a la base, los docentes que noquieren encuestar (tabla gde_encuestas_pendientes) y dejando aquellos docentes a los que desean encuestar.
¿Existe algo que permita agrupar a esos docentes? Tienen alguna relación entre ellos?