Pudimos solucionar este problema, lo pusimos bajo v1… quedo perfecto y funciona bárbaro.
Según el usuario que se loguea es el recurso que puede acceder según el archivo de autorizaciones (autorizaciones_rest.ini).
Con esta modificación que hicimos nos dejo de funcionar el swagger… al haber modificado conf_rest siempre pasa por aca y cuando es la primera vez e intenta ingresar al swagger nos da error ya que no esta instanciado nada.