Buen día Rodrigo!
Disculpa la demora en la respuesta, nuestra base de datos esta codificada en utf8, revise el bases.ini y esta configurado en LATIN1.
Probé modificar el encoding de la base a LATIN1 y ejecutar el comando para exportar los usuarios y sigue dando el mismo error.
Lo que te entendí es que tengo que ir viendo los datos de la tabla sge_encuestados y evaluando caracteres especiales. Es así? Que caracteres tendría que tener en cuenta, para tener una idea.
Saludos Fernando.