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Asunto: [Usuarios.mapuche] REGLAMENTACION LEY 26508
Fecha: Tue, 24 Nov 2009 10:01:05 -0300
De: Cdora. María Rosa Diakow mrdiakow@unla.edu.ar
Para: usuarios.mapuche@siu.edu.ar
Errepar OnLine
RESOLUCIÓN (Sec. Seguridad Social) 33/2009
Trabajo y Previsión Social. Jubilaciones y pensiones. Regímenes especiales. Personal docente de universidades públicas nacionales. Beneficios previsionales. Reglamentación
SUMARIO: Se aprueba la reglamentación de la ley 26508, que instituye el Régimen de Jubilaciones y Pensiones para el Personal Docente de las Universidades Nacionales.
Entre los puntos relevantes mencionamos:
El régimen instituido rige a partir del 1 de octubre de 2009.
La Secretaría de Seguridad Social determinará el índice de movilidad a aplicar a los beneficios otorgados, en los meses de marzo y setiembre de cada año calendario. Este índice sustituye el que establece la ley 26417 (Movilidad de las Prestaciones Previsionales), para el régimen general.
Los docentes universitarios y sus causahabientes, beneficiarios de prestaciones previsionales otorgadas por las leyes 18037 (Trabajadores dependientes) y 24241 (Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones) podrán solicitar la transformación en jubilación ordinaria o en pensión según las previsiones de la ley 26508, siempre que a la fecha de su expresa petición acrediten el cumplimiento de los requisitos para tener derecho a la misma, sin que ello genere cargo alguno por el aporte adicional (2%) establecido en el artículo 2 de dicha ley.
Para acceder al beneficio de la jubilación ordinaria docente universitaria, se deberá:
1.Tener 25 años de servicios universitarios docentes de los cuales 10 como mínimo, continuos o discontinuos, deben ser al frente de alumnos.
2.Haber cumplido los 60 años de edad en el caso de las mujeres y 65 años de edad los varones. En ambos casos, ante la intimación del empleador, cualquiera fuere, los docentes universitarios podrán optar por permanecer en la actividad laboral durante 5 años más después de los 65 años.
3.Registrar el último cese de su actividad laboral en la docencia universitaria.
El aporte de la alícuota diferencial del 2% por sobre el porcentaje vigente, se aplicará sobre las remuneraciones de los docentes universitarios que se devenguen a partir del mes de octubre de 2009.
FECHA DE NORMA: 05/11/2009
BOLETIN OFICIAL: 24/11/2009
ORGANISMO: Sec. Seguridad Social
JURISDICCION: Nacional
VISTO:
El expediente 024-99-81211297-6-794 del Registro de la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL (ANSES), las leyes 22929, 24241, 26425 y 26508, los decretos 1470 del 15 de diciembre de 1998 y 160 del 25 de febrero de 2005 y
CONSIDERANDO:
Que la ley 26508, estableció en su artículo 1 ampliar al personal docente de las universidades públicas nacionales, no comprendido en las leyes 22929, 23026 y 23626 el beneficio instituido en la ley 22929, con los requisitos y modalidades establecidos en la misma.
Que resulta necesario establecer las normas reglamentarias que permitan otorgar las prestaciones previstas en dicha ley y su movilidad.
Que ha tomado intervención el Servicio Jurídico Permanente de la ADMINSTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el decreto 357/2002, artículo 2, Anexo II, apartado XVIII, inciso 5).
Por ello,
EL SECRETARIO DE SEGURIDAD SOCIAL
RESUELVE:
Art. 1 - Apruébase la reglamentación de la ley 26508, que instituye el Régimen de Jubilaciones y Pensiones para el personal docente de las Universidades Nacionales que integra el Anexo de la presente.
Art. 2 - Esta Secretaría determinará el índice de movilidad a aplicar a los beneficios otorgados por el régimen que instituye la ley 26508, en los meses de marzo y setiembre de cada año calendario. Este índice sustituye el que establece la ley 26417, para el régimen general.
Art. 3 - Aplícase sobre el haber total de los beneficios otorgados por la ley 26508 la escala de deducción establecida en el apartado 2 del artículo 9 de la ley 24463, con la modificación introducida por la ley 25239, conforme lo dispuesto por la resolución de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD SOCIAL 6 del 25 de febrero de 2009.
Art. 4 - Los docentes universitarios y sus causahabientes, beneficiarios de prestaciones previsionales otorgadas por las leyes 18037 (t.o. 1976) y 24241, sus complementarias y modificatorias, podrán solicitar la transformación en jubilación ordinaria o en pensión según las previsiones de la ley 26508, siempre que a la fecha de su expresa petición acrediten el cumplimiento de los requisitos para tener derecho a la misma, sin que ello genere cargo alguno por el aporte adicional establecido en el artículo 2 de dicha ley.
Art. 5 - La fecha inicial de pago de la jubilación ordinaria regulada por ley 26508 será la de su petición expresa formulada a partir de la vigencia de la misma y con posterioridad al cese en la actividad, o la del mes en que se incorpora en curso de pago el beneficio, si el cese se produjera por acogimiento a las disposiciones del decreto 8820/1962.
Art. 6 - A los fines de lo establecido en el artículo 2 de la ley 26508, se considerarán como ingresos los siguientes conceptos:
-
Los montos que correspondan al aporte especial del DOS POR CIENTO (2%) calculado sobre la remuneración sujeta a aportes conforme lo establecido en el artículo 9 de la ley 24241 y sus modificatorias, de los afiliados al SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO.
-
Los montos que correspondan a la suma del aporte especial del DOS POR CIENTO (2%) y el aporte general del ONCE POR CIENTO (11%) calculados sobre la porción de remuneración que exceda el tope máximo establecido por el artículo 9 de la ley 24241 y sus modificatorias, de los afiliados al SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO.
Art. 7 - Encomiéndase a la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL, para que proponga a esta Secretaría el dictado de las normas complementarias y aclaratorias que fuesen menester para la aplicación de la ley 26508, como así también, de las disposiciones del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO creado por la ley 26425, que se vinculen con la aplicación de la ley que por esta resolución se reglamenta.
Art. 8 - Déjase establecido que el régimen previsional instituido por la ley 26508 rige a partir del 1 de octubre de 2009.
Art. 9 - De forma.
ANEXO
Reglamentación de las normas de la ley 26508 (arts. 1 y 2):
Art. 1, inciso a) Reglamentación Para el logro de la jubilación ordinaria, los docentes universitarios que presten o hubiesen prestado servicios en Universidades Públicas Nacionales deben reunir los requisitos que da cuenta el inciso a) de la ley 26508, a saber:
- Tener VEINTICINCO (25) años de servicios universitarios docentes de los cuales DIEZ (10) como mínimo continuos o discontinuos deben ser al frente de alumnos. Ambos extremos deben cumplirse para acceder a la jubilación ordinaria. Cuando no puedan acreditarse períodos completos del lapso exigido de servicios universitarios, los mismos serán considerados servicios comunes a los efectos del haber de la prestación, rigiéndose por el régimen previsional general instituido por la ley 24241 y sus modificatorias.
Los docentes universitarios de las Universidades Nacionales, en los períodos en que cumplan tareas de gestión como Rector, Vicerrector, Decano o Vicedecano, deberán realizar los aportes diferenciales que determina la ley 26508, tomando como base la remuneración total del cargo de profesor titular con dedicación exclusiva.
-
Haber cumplido los SESENTA (60) años de edad en el caso de las mujeres y SESENTA Y CINCO (65) años de edad los varones. En ambos casos, ante la intimación del empleador los docentes universitarios podrán optar por permanecer en la actividad laboral durante CINCO (5) años más después de los SESENTA Y CINCO (65) años. Si la opción fuere ejercida por un docente universitario que realiza tareas de investigación y acreditare los requisitos de la ley 22929 y el decreto 160/2005, el haber deberá establecerse en base al OCHENTA Y CINCO POR CIENTO (85%); en cambio si corresponde a un docente universitario encuadrado en la ley 26508, el haber deberá ser establecido en el OCHENTA Y DOS POR CIENTO (82%).
-
Acreditar el cese de su actividad laboral en la docencia universitaria de manera definitiva o condicionada según los alcances del decreto 8820/1962.
A los fines de la verificación, tanto de los servicios docentes como del cese, resultará prueba suficiente la constancia que de los mismos extiendan los funcionarios designados por las autoridades universitarias competentes, por el medio y en las condiciones que determine la ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL.
Art. 1, inciso b), párrafo primero - Reglamentación: El haber mensual de la jubilación ordinaria del personal docente universitario, excluidos los que realizan tareas de investigación, será equivalente al OCHENTA Y DOS POR CIENTO (82%) de la remuneración actual del cargo o suma de cargos, y dedicaciones de acuerdo a lo establecido por el decreto 1470/1998, desempeñados al cese durante un período mínimo de SESENTA (60) meses continuos o discontinuos de su carrera docente universitaria. Si no alcanzare el período señalado, el haber se calculará sobre la base del promedio de las remuneraciones actuales de los cargos desempeñados en los últimos SESENTA (60) meses.
Art. 1, inciso b), párrafo segundo - Reglamentación: La prestación por simultaneidad a la jubilación ordinaria del régimen previsional general, se abonará en aquellos casos en que el docente no supere una dedicación máxima de VEINTE (20) horas semanales y reúna las condiciones del artículo 1, inciso a), apartado 1 de la ley 26508, adicionando el DOS, SIETE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES DIEZ MILESIMOS (2,7333) del OCHENTA Y DOS POR CIENTO (82%) del mejor cargo desempeñado durante SESENTA (60) meses continuos en toda la carrera de servicios universitarios, por cada año de servicios simultáneos docentes, hasta el máximo del porcentual señalado, siempre que en este último cargo no supere la dedicación máxima establecida para su logro.
En este último supuesto, la base jubilatoria para determinar la PRESTACIÓN COMPENSATORIA y la PRESTACIÓN ADICIONAL POR PERMANENCIA excluirá las remuneraciones correspondientes al cargo docente que da origen a la prestación por simultaneidad.
Art. 1, inciso b), párrafo tercero - Reglamentación: La prestación por simultaneidad cuando los servicios docentes universitarios fueren simultáneos con tareas encuadradas en otros regímenes especiales se liquidará conforme los requisitos y pautas de cada régimen. Al haber integrado se le aplicará la escala de deducción prevista en el inciso 2) del artículo 9 de la ley 24463, con la modificación introducida por la ley 25239 y lo dispuesto por la resolución de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD SOCIAL 6/2009.
La movilidad a aplicar será la del régimen especial al cual corresponda el haber de mayor monto.
Art. 1, inciso c) - Reglamentación: Cuando existieran servicios cumplidos en regímenes generales y especiales, se aplicará la movilidad de la ley general a la totalidad del haber inicial. En cambio, en los beneficios en que sólo se acrediten servicios docentes universitarios, se aplicará la movilidad con ajuste al índice que se establece en el párrafo siguiente:
El índice de movilidad del haber mensual será determinado para marzo de 2010, teniendo en cuenta las variaciones salariales experimentadas durante los meses de julio a diciembre del año en curso, en la Remuneración Imponible Promedio de los Docentes Universitarios Nacionales (RIPDUN) elaborado por esta Secretaría, a partir de las declaraciones juradas presentadas por las universidades nacionales para aquellos cargos cuya remuneración esté alcanzada por el aporte establecido en el artículo 2 de la ley 26508 y para la movilidad del mes de setiembre de 2010, tomando como base las variaciones acumuladas de dichas remuneraciones en el semestre enero a junio del mencionado año y así sucesivamente, para fijar la movilidad en los meses de marzo y septiembre de cada año calendario.
Art. 1, inciso d) - Reglamentación: Si el haber del régimen aprobado por la ley 26508 resultare de monto inferior al haber mínimo del SISTEMA INTEGRADO PREVISIONAL ARGENTINO, se abonará dicho mínimo.
Art. 1, inciso e) - Reglamentación: Aplícase la incompatibilidad total entre el desempeño simultáneo de las tareas docentes universitarias y la percepción del haber jubilatorio obtenido por aplicación de la ley 26508 de conformidad a lo dispuesto por el artículo 34, inciso 4) de la ley 24241 y sus modificatorias.
Art. 1, inciso f) - Reglamentación: Los docentes universitarios tendrán derecho cualquiera fuese su edad a la jubilación por invalidez, cuando se incapaciten física y/o psíquicamente y cumplan los siguientes requisitos:
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Encontrarse en actividad docente universitaria al momento de sufrir las condiciones que determinan su invalidez y no acreditar derecho a la jubilación ordinaria que estatuye la ley 26508.
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Poseer una incapacidad laborativa igual o superior al SESENTA Y SEIS POR CIENTO (66%) de su capacidad psicofísica. A los fines pertinentes se aplicarán las condiciones y procedimientos del régimen general.
-
La regularidad prevista en el decreto 460/1999 no será requerida a los docentes universitarios que se incapacitaren física y/o psíquicamente encontrándose en actividad.
Art. 1, inciso f) - último párrafo - Reglamentación: El beneficio de jubilación por invalidez se liquidará de idéntico modo y con los mismos porcentajes que el beneficio de jubilación ordinaria, sin que fuere necesario computar SESENTA (60) meses en el último cargo, con el objeto de que sea considerado para el cálculo de la prestación.
Art. 1, inciso g) - Reglamentación: Los derechohabientes de pensión por el fallecimiento del afiliado en ejercicio de la actividad docente universitaria o siendo titular de la jubilación ordinaria o por invalidez estatuida por la ley 26508, serán los que enumera el artículo 53 de la ley 24241.
Para la liquidación de los haberes del beneficio de pensión se aplicarán los porcentajes que determina el inciso 3), del artículo 98 de la ley 24241 y sus modificatorias, sobre el haber de jubilación ordinaria o por invalidez que percibiere o tuviere derecho a percibir el causante a su fallecimiento.
Art. 1, inciso h) - Reglamentación: No resultará exigible para los períodos de actividad en la docencia universitaria anteriores a la entrada en vigor del presente régimen, el aporte de la cuota diferencial del DOS POR CIENTO (2%) por sobre el porcentaje vigente, a los fines de acceder a los beneficios de la ley 26508.
Art. 1, inciso i) Reglamentación primer párrafo: Si el haber inicial de las prestaciones liquidadas conforme la ley 26508 fuere inferior al que resultare de la aplicación de la ley 24241 y sus modificatorias, se podrá renunciar al haber liquidado conforme la ley citada en primer término.
Art. 1, inciso i) último párrafo - Reglamentación: Si el afiliado reuniere los requisitos previstos en las leyes 24016 y 26508, el haber se liquidará conforme las pautas vigentes para cada uno de estos regímenes. Al haber integrado se le aplicará la escala de deducción prevista en el inciso 2), del artículo 9 de la ley 24463 con la modificación introducida por la ley 25239 y lo dispuesto por la resolución de la SECRETARÍA DE SEGURIDAD SOCIAL 6/2009.
La movilidad aplicable será la del régimen especial al cual corresponda el haber de mayor monto.
Art. 2 - Reglamentación: El aporte de la alícuota diferencial del DOS POR CIENTO (2%) por sobre el porcentaje vigente, se aplicará sobre las remuneraciones de los docentes universitarios que se devenguen a partir del mes de octubre de 2009.